در حال حاضر استخراج بیت کوین در بسیاری از کشورهای جهان قانونی بوده اما در این میان تعدادی نیز آن را غیرقانونی می دانند. به طور کلی، رگولاتورها در سراسر جهان به روش های مختلف به این صنعت نوظهور پاسخ داده اند. هر کدام از کشورهایی که استخراج بیت کوین را قانونی یا غیرقانونی اعلام کرده اند دلایل خاص خود را دارند. در این مقاله به بررسی جرم استخراج بیت کوین در کشورهای مختلف می پردازیم و همچنین با جریمه های استخراج غیرقانونی بیت کوین و قوانین مربوط به استخراج بیت کوین آشنا می شویم.
جرم استخراج بیت کوین در کشورهای مختلف جهان
دیدگاه های کاملا متفاوتی در مورد استخراج بیت کوین در کشورهای مختلف جهان وجود دارد. به عنوان بارزترین مثال، ممکن است در مورد ممنوعیت استخراج بیت کوین در چین شنیده باشید که از سال 2021 اعمال شده است و امروزه تا حد زیادی ناکارآمدی آن ثابت شده است. در همین حال، استخراج بیت کوین در ایالات متحده آمریکا برای تثبیت شبکه های انرژی و افزایش عرضه انرژی های تجدیدپذیر در حال انجام است.
در اروپا، برخی از قانون‌گذاران تلاش کرده‌اند مشخص کنند که کامیپوتر‌ها چه نوع محاسباتی را برای ممنوعیت استخراج مجاز دارند اما این امر ناموفق بوده است. در آفریقا، کارآفرینان از استخراج بیت کوین برای ایجاد شبکه های انرژی محلی برای تثبیت تقاضا و کاهش قیمت ها برای همه مصرف کنندگان نهایی استفاده می کنند. این یک مرور کلی از جرایم استخراج بیت کوین در کشورهای مختلف جهان بود اما هنوز باید قوانین استخراج بیت کوین و مجازات های استخراج غیرقانونی بیت کوین در کشورهای مختلف را بررسی کنیم.
قوانین استخراج بیت کوین
اکثر کشورهای جهان قوانین روشن و صریحی در مورد استخراج بیت کوین ندارند و هر بار که تصمیمی در این مورد گرفته اند، تنها به ارزهای رمزنگاری شده به طور کلی و نه به طور خاص بیت کوین پرداخته اند. با این حال، تعدادی از کشورهایی هستند که درباره قوانین استخراج بیت‌کوین یا جرم استخراج بیت کوین صحبت می‌کنند که در ادامه به بررسی آن ها می پردازیم.
ایران
در سال 2019، دولت ایران صنعت استخراج را به رسمیت شناخت و شروع به صدور یک سری مجوز برای این فعالیت ها کرد. این کارها با هدف نظارت بر مزارع استخراج انجام شد. بر اساس این مجوزها، ماینرها موظف بودند نرخ بیشتری برای برق بپردازند و بیت کوین استخراج شده خود را به بانک مرکزی ایران بفروشند. شایان ذکر است که ایران کشوری کم آب بوده که با بحران انرژی مواجه است.
به همین دلیل دولت ایران از این مدل برای قطع برق ماینرها در فصولی که کمبود انرژی شدید است استفاده کرد تا فصل کم آبی به پایان برسد و ماینرها به روال عادی خود بازگردند. بنابراین در مجموع می توان گفت که ایران نیز در مقطعی استخراج بیت کوین را ممنوع کرده بود اما این ممنوعیت موقت بود و پس از فصل خشکسالی از سر گرفته شد. این ممنوعیت های موقت به مدت چهار ماه در می 2021 (خرداد 1400) ادامه یافت و برای چندین ماه در ژوئن 2022 (تیر 1401) مجدداً اعمال شد.
ایالات متحده
استخراج بیت کوین در اکثر ایالت های ایالات متحده به جز نیویورک قانونی است. با این حال، در ایالت های قانونی، یک سری محدودیت ها یا قوانین کلی برای این فعالیت وجود دارد. به عنوان مثال، سپاه تفنگداران دریایی ایالات متحده اعضای واحد را از استخراج ارزهای دیجیتال با استفاده از تجهیزات دولتی منع می کند؛ اگرچه در این مورد ممکن است محدودیت ها به دلیل نگرانی های امنیتی اعمال شده باشد اما اغلب قوانین استخراج بیت‌کوین ناشی از نگرانی در مورد مصرف انرژی و آسیب های زیست محیطی است. قوانین استخراج بیت کوین ایالت نیویورک که در اواخر آوریل و ژوئن 2022 توسط مجلس و سنای ایالت تصویب شد، ممنوعیت دو ساله ای را برای هرگونه عملیات مربوط به استخراج ارزهای دیجیتال خاص که از مکانیزم اثبات کار برای تأیید تراکنش های بلاک چین استفاده می کنند، اعمال می کند. بیت کوین و تعدادی دیگر از ارزهای دیجیتال به روشی مشابه استخراج می شوند که به تجهیزات گران قیمت و برق زیادی نیاز دارند.
کانادا
در حالی که رویکرد نیویورک هنوز در ایالات متحده و منطقه آمریکای شمالی اتخاذ نشده است، استان مانیتوبا کانادا نیز از این روش پیروی کرده و شرکت های جدید استخراج ارزهای دیجیتال را به مدت 18 ماه ممنوع کرده است. شایان ذکر است که استان مانیتوبا پس از کبک، ارزان ترین نرخ برق را در کل کانادا دارد و در سال های اخیر ماینرهای زیادی به دلیل هزینه کم برق جذب کانادا شده اند. به غیر از آن، قانون خاصی در کانادا وجود ندارد که استخراج کریپتو را ممنوع کند یا استخراج بیت کوین را جرم بداند. بنابراین، استخراج بیت کوین در کانادا قانونی است.
انگلستان
استخراج بیت کوین و سایر ارزهای دیجیتال در بریتانیا قانونی است. علاوه بر این، استخراج بیت کوین جرم نیست و هیچ سیستم نظارتی رسمی برای نظارت بر عملیات ماینرها وجود ندارد. فقط تجهیزات ماینینگ وارداتی مشمول عوارض گمرکی است. علاوه بر این، بر اساس قوانین استخراج بیت کوین بریتانیا، همه ارزهای دیجیتال استخراج شده مشمول مالیات بر درآمد هستند.
قرقیزستان
در سال 2020، قرقیزستان مالیات 15 درصدی را بر استخراج بیت کوین تبدیل کرد و تبدیل به اولین کشورهایی شد که برای استخراج بیت کوین مالیات تعیین کرده است. دولت اکنون در تلاش است تا با ایجاد شفافیت در مقررات استخراج بیت کوین، با ماینرها در سراسر کشور که برخی از آنها غیرقانونی فعالیت می کنند، ارتباط شفاف برقرار کند. بر اساس تجزیه و تحلیل دفتر گزارش تحلیلی آسیای مرکزی، این مسائل بخشی از یک مشکل گسترده تر در مورد نحوه مدیریت قرقیزستان و وزارت انرژی آن در بحران انرژی کشور است.
سوئد
از سال 2021، سازمان نظارت بر مالی سوئد و آژانس حفاظت از محیط زیست سوئد در تلاش برای ممنوعیت استخراج تمام ارزهای اثبات کار در اتحادیه اروپا شد که هدف از این کار مبارزه با جرم استخراج بیت کوین است. نگرانی آنها بر این فرض نادرست استوار بود که استخراج اثبات کار، سایر منابع انرژی را کاهش می دهد. به دنبال این جنجال، شرکت برق دولتی سوئد، Vatenfall، برای رد این ادعا و اصلاح سوء تفاهم اقدام کرد.
کوزوو
در ژانویه 2022، دولت کوزوو استخراج ارزهای دیجیتال را در بحبوحه بحران انرژی ملی ممنوع کرد و به جمع کشورهایی پیوست که جرم استخراج بیت کوین در آن مشخص شده است. در شرایط عادی بازار، نیازی به ممنوعیت استخراج بیت کوین نیست زیرا بحران انرژی هزینه مصرف انرژی را افزایش می دهد و استخراج بیت کوین سودآور نخواهد بود. به عنوان مثال، در سایر حوزه های قضایی، به استخراج کنندگان پول پرداخت می شود تا در زمان اوج مصرف انرژی، استخراج را متوقف کنند؛ ممکن است خود ماینرها چنین تصمیمی بگیرند؛ به این ترتیب جرم استخراج بیت کوین در چنین شرایطی بهتر تعریف می شود.
پاراگوئه
پاراگوئه یکی از کشورهایی است که نه تنها استخراج بیت کوین را جرم نمی داند بلکه آرزوی تبدیل شدن به یک هاب بزرگ استخراج بیت کوین را دارد. برای رسیدن به این هدف، یکی از مجالس قانون گذار پاراگوئه در سال 2021 لایحه ای را تصویب کرد که از طریق آن افراد زیر سن قانونی می توانند مجوز دریافت کنند. البته تعدادی مجازات برای استخراج غیرقانونی بیت کوین تعیین کرد تا چارچوبی واضح و دقیق برای این منظور ایجاد کند اما برای تصویب، لایحه باید اصلاح شود. بر اساس این لایحه، ماینرها و شرکت های انفرادی باید قبل از درخواست مجوز ماینینگ، مجوز استفاده از برق صنعتی را دریافت کنند، البته این لایحه هنوز به تصویب سنای پاراگوئه نرسیده است.
قزاقستان
از ماه می 2022، دولت قزاقستان ماینرهای ارزهای دیجیتال را مجبور کرده است تا عملیات خود را نزد مقامات ثبت کنند. در ژوئن 2022 قوانین مربوط به استخراج بیت کوین در قزاقستان مجدداً به روز شد و بر این اساس رسماً مشخص شد که مشمول مالیات است. هدف از تعیین قوانین استخراج بیت کوین و مالیات آن افزایش حداقل قیمت هر کیلووات ساعت برق به 5 سنت بود. در آن زمان، 5 سنت تقریباً همان چیزی بود که ماینرها در سراسر جهان برای استخراج بیت کوین پرداخت می کردند. تنها استثنای این 5 سنت، استفاده از انرژی های تجدیدپذیر است. طبق قوانین استخراج بیت کوین در قزاقستان، در این شرایط، نرخ مالیات 0.2 سنت در هر کیلووات ساعت است.
آیا استخراج بیت کوین در ایران جرم است؟
در حال حاضر، از نظر قانونی، استخراج بیت کوین در ایران در وضعیت خاکستری قرار دارد. این بدان معناست که رسما نه قانونی است و نه غیرقانونی. از شرایط فعلی می توان نتیجه گرفت که استخراج بیت کوین در ایران غیرقانونی نیست اما محدودیت هایی وجود دارد. قوانین استخراج بیت کوین در ایران دائما در حال تغییر است اما آنچه ثابت شده است استفاده از برق یارانه ای برای استخراج بیت کوین ممنوع بوده و جریمه نقدی دارد. علاوه بر این، برای استخراج بیت کوین در ایران، باید از وزارت صنعت، معدن و تجارت مجوز کسب کنید. جرم مربوط به استخراج بیت کوین به وضوح تعریف نشده است اما اعتقاد بر این است که اگر بدون مجوز این کار را انجام دهید، جریمه خواهید شد.
نظر بدهید